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我区实施“三改”到户助力脱贫攻坚

时间:2019-08-19 17:02:26  来源:  作者:  

  郧阳网讯    为确保如期实现全区“户脱贫、村出列、区摘帽”脱贫攻坚工作目标,进一步改善农村环境面貌,切实加强乡风文明建设,促进精准脱贫工作和实施乡村振兴战略有效衔接,2018年,我区超前谋划,在全区实施“农村危旧房屋改造、安全饮水改造、户用厕所改造、户有年收入万元产业、十星级文明农户创建”为抓手的“三改两加强”到户工作,经过一年多的努力,我区“三改”到户工作成效明显,基层群众的获得感和幸福感不断增强。

  三次入户摸底,厘清“三改”的底子。为了最大程度摸清全区“危旧土坯房、农村旱厕、饮水保障”工作实情,做到“分类施策、精准施策”,2018年3月、4月、5月各乡镇(场)对全区“三改”底数进行了三次摸底核实,基本确定了全区拟改房农户25426户,其中拆除不建上交宅基地10540户、拆除重建7377户、加固维修7509户;拟改造农村户用厕所改造46798座;拟实施农村居民安全饮水改造76827户。

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  组织技术培训,培养专业的班子。为了保证全区“三改”项目实施进度和质量,2018年3月初,区住建规划局聘请三峡大学土木工程系专家教授,分期分批对全区20个乡镇(场)共计2088名本地能工巧匠进行了农村土坯房屋加固维修技术培训,并为培训合格的工匠颁发了结业证书,为全区改房工作实施提供了人力技术保障。2018年10月,区“三改”办组织区“厕所革命”工作相关单位、飞歌公司技术人员对全区各乡镇(场)培训农村户用厕所改造技术能手700余名,培训采用“学习操作视频、专家现场示范、自己动手组装”的方式,确保每个村都有合格的操作员。

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  充分调研论证,借鉴先进的点子。全区“三改两加强”到户工作方案下达后,针对农户改厕工作积极性不高,乡镇推进工作难度较大这一难题,区住建局到全市美丽乡村建设工作推进成效好的“竹房城镇带”和改厕工作推进较好的县区取经讨教,摸索了一套贴合区情、切实可行的户厕改造办法报区政府、区指挥部同意后,制订下发了《郧阳区农村户用厕所改造工作实施方案》,提高了全区农村户用厕所改造补助标准,采用区住建局统一招标采购化粪池及管材管件、区卫计局爱卫办统一培训镇村农村户厕改造施工人员、乡镇(场)以村为单位统一组织施工、农户房屋厕所周边环境综合改造后统一进行验收的模式推进,确保农村户厕改造质量达到省“厕所革命”要求。

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  强化督办协调,理顺工作的路子。实施“三改”到户工程涉及住建、发改、卫健、水务、国土等多个行业部门政策、法规、业务,为了统筹协调各部门职能形成工作合力,区政府成立了 “三改”工作领导小组,领导小组办公室与精准扶贫指挥部基础设施建设组合署办公,按照“三改办统一协调、区直部门技术指导、乡镇为责任主体、村组为作战单元、农户自愿参与”的工作机制,采取“集中督导、日常督导、末位督导相结合,周计划月通报,技术团队上门指导培训”等方式确保“三改”工作质量和进度。截至目前,全区已累计完成改房18532户,其中拆除不建7900户,拆除重建4167户,加固维修6465户;完成农村户用厕所改造11289座,其中新(改)建农户厕所7941座,拆除不建3348座;已完成农户安全饮水改造104162户。2018年7月份开展了全区危房改造攻坚月行动,集中改造了四类重点对象危房3059户,圆满完成我区在省住建厅数据库2016至2018年危房改造存量任务,基本消除了全区“贫困户住危房”现象。

  拓宽筹资渠道,凑齐需要的资金。为保障“三改两加强”到户项目顺利实施,区政府通过区城投公司和聚鑫公司在农发行贷款筹集了8.5亿资金用于“三改两加强”项目。为了保障专项奖补资金运行安全、优质、高效,区“三改”办会同区财政局、区农发行、平台公司的专业财务人员多次到乡镇实地调研召开座谈会,2018年8月22日,《郧阳区“三改”到户项目专项奖补资金管理办法(暂行)》数易其稿后正式下发施行。截至目前,区农发行共发放“三改两加强”项目奖补资金7.3亿元。

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  实施综合改造,打造美丽的院子。“三改”到户项目实施一年多来,在前期试点示范和“山、水、林、田、路,房、院、厨、栏、厕”的综合改造理念引领下,部分乡镇结合美丽乡村建设、乡村旅游、产业特色,高站位、高标准、高档次的开展“三改”工作,打造了一批“亮点”村落,如叶大乡的龙潭村码头片区的综合改造;茶店镇樱桃沟、大岭山村的户厕改造;柳陂镇黎家店村七组半岛渔人码头改造;白浪镇东沟村的人居环境综合治理;五峰乡肖家河村的危旧土坯房改造等,这些亮点村落的打造为全区“三改”工作的实施做好了示范、明确了标准、擦亮了名片。


责任编辑:南旭       我来纠错
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